Депутатское объединение «Российский суверенитет» под руководством Евгения Фёдорова разрабатывает пакет законов по укреплению суверенитета России, который является подготовкой к новой Конституции. Разрабатывается в том числе и такой важный для страны закон — о семейной собственности. Представляет его Евгений Фёдоров.
— Что это такое — закон о семейной собственности?
— Суть закона: вводится ещё одна категория собственности, которых в Гражданском кодексе РФ предусмотрено несколько. Владелец собственности, который владеет своей собственностью более 10 лет (это специальная антикоррупционная норма), принимает решение о переводе своей собственности в семейную. Она должна быть свободной от обременений. В этом случае он сам (теперь уже бывший владелец, раз он принял такое решение) не имеет права её продать, заложить, подарить.
В соответствии с законом она подлежит только наследованию его семьёй, но он при этом осуществляет функцию распоряжения своей собственностью, а также люди, которым он поручит ею распоряжаться, в том числе членам семьи, например сыну. Дальше она по наследству переходит семье. Мы тем самым формируем институт абсолютно защищённой собственности.
Но не секрет, что на оккупированной территории американцы запретили иметь институты собственности. Причём чем сильнее бизнес, тем меньше возможности защитить свою собственность. Просто института нет. В принципе, его для всех нет. Даже если вы — владелец «хрущёвки», вы абсолютно не застрахованы от того, что у вас её рейдеры не отнимут, просто подделав документы.
Институт семейной собственности по своей природе рейдерству не подлежит. Вы можете подделать любые решения, всё равно, раз его нельзя продать или подарить, значит, и нельзя подделать такую бумагу, которая позволить это сделать рейдеру. Значит, он, этот институт, абсолютно защищён. Это позволяет тому же владельцу, главе семьи, своё имущество рассчитывать, готовить для развития своей семьи (планировать развитие своей семьи на много поколений вперёд, а не на пару лет — это нормально). Сегодня он не может этого сделать. В России у него нет инструментов, чтобы вложиться в свою семью, только за границей.
Поэтому за рубежом у нас сегодня куплено уже больше миллиона объектов недвижимости гражданами России. Представляете, какая цифра?! Это средний класс. Люди не могут свои семейные доходы вложить в России. На оккупированной территории это запрещается. Соответственно мы пытаемся создать институт, защищённый от рейдерства, как основу строительства семьи. Раз крепкая семья, значит, государство крепкое и крепкий политический процесс. Потому что эти люди, которые свои деньги вложат не в Болгарию, купив там квартиру за 20 тыс. евро (600 тыс. рублей), например, а они эти деньги вложат в недвижимость в России и используют её как базу для семейного строительства. Там могут быть и ценные бумаги, небольшие семейные предприятия — пекарня, мастерская и так далее.
Дальше, будучи таким образом защищено, это место приложения сил всей семьи. И главы семьи, и детей. Они начинают формировать этот институт, который позволит этой семье быть стабильной, богатой и долгосрочной. Тогда у этого человека уже не будет проблемы с маленькой пенсией. На него работает институт семейной собственности. На него работают его дети. Может быть, он посмотрит и скажет: мне мало двух детей. Раз дело-то пошло, хороший дом построили, начали заниматься, например, сельскохозяйственным бизнесом, мне нужно пять детей. Соответственно это приведёт и к увеличению рождаемости.
Создадутся точки опоры для семьи, для государства, традиционные для российского стиля, потому что русская цивилизация всегда традиционно опиралась на институт семьи или мира. Французская, немецкая, англосаксонская опиралась на человека. Меньше было влияние семьи. Поэтому мы в этом плане через институт семьи запускаем традиции именно российской экономики, культуры и государственного строительства.
— Например, я перевожу в семейную собственность какой-то семейный участок. Я его потом могу продать или нет?
— Если вы приняли решение перевести его в семейную собственность, то вы продать его не можете.
— Лично я? А семья продать может?
— Никто его уже продать не может. Там определённые механизмы, предусматривающие его развитие. Вы можете в него вкладываться, добавлять добавочную стоимость. Причём не только вы, а вся ваша семья. Уже в критической ситуации, если ваша семья распадётся, рассыплется фундаментально, в этом случае предусмотрена длительная, тяжёлая, многолетняя процедура возврата этой собственности уже в будущем и распределения между членами семьи уже как в долевую собственность. Это специально тяжёлая процедура и она предусматривает крайнюю ситуацию, когда семья развалилась и её уже реально не существует. Даже если они разведутся, это не значит, что не будет субъекта семейной собственности. Они будут всё равно пользоваться этой собственностью, будучи даже разведёнными. ...Из семейной собственности разъехаться будет на несколько порядков сложнее, чем из квартиры.
— Если что-то переводится в семейную собственность, это на века?
— Да. Это не значит, что надо будет немедленно переводить. Это для тех людей, которые часть своей собственности, не всю, закладывают на развитие своей семьи. Часть. Я не считаю, что если у вас есть дом, то вы его обязательно должны перевести. Нет, вы смотрите: квартиру — нет, а дом в деревне — переведу. Человек принимает решение осознанное, долгосрочное, он же фактически отказывается от оборота этой собственности для себя. Он фактически пользоваться может, управлять может, а продать — нет. Это определённое ограничение для вас лично. До оформления вы могли продать этот дом, а после уже не можете. Поэтому, конечно, это решение должно быть принято сознательно.
— Кто тогда хозяин?
— Законом предусмотрено, что субъектом собственности является семья. Управляющим собственностью является тот владелец, который перевёл эту собственность из своей в категорию семейной. Он продолжает управлять этой собственностью. Также он может право управления передать по завещанию.
— А если он ещё не умирает, но решает отойти от управления?
— Он может кому-то поручить управлять. Если он не написал завещание, то управление переходит по процедуре, предусмотренной Семейным кодексом РФ, правом на управление в том числе. Мы получаем механизм, при котором существует и понятие главы семьи де-факто, а это значит, есть единство управления. Всё-таки семья — это не профсоюз, где решение принимается голосованием. В семье есть глава, который принимает решение в основных вопросах собственности. Мы считаем, что если человек принял решение своё имущество, которое он создал десять лет назад, перевести в категорию семейной собственности, то должен иметь право им управлять как прошлый владелец. Это заложено в законе.
— Как это будет влиять на других членов семьи — моих детей, жён моих детей, других родственников? Как это их затрагивает?
— В нашем понимании семья — это понятие широкое. Бывает узкое понимание — муж и жена, а бывает широкое — это родственники нескольких категорий, предусмотренные и Семейным кодексом РФ, и наследственным правом. Это достаточно широкая компонента. В законе предусмотрено, что собственность направлена на обеспечение жизни семьи, это значит, что все ею пользуются. Процедуру пользования определяет глава семьи: живут в этом доме, работают на этом предприятии, используют для своей жизни доходы от этого предприятия.
— А круг родственников определяет глава?
— Круг родственников определяется и главой, и законом. В части наследственного права — главой семьи, другие вопросы — в части Семейного кодекса РФ.
— Если я перевёл дом в семейную собственность, смогут ли им пользоваться мои двоюродные или троюродные братья? Это их собственность тоже или нет?
— Как определит глава семьи.
— То есть это я решаю?
— Конечно. Вы как бывший собственник сами определяете режим пользования этой собственностью в дальнейшем.
— Скажем, дети, жена входят туда автоматически, а дальние родственники...
— ...по вашему решению, кроме наследственной ситуации. Вы можете не оставить завещание, в этом случае наследники получают по закону. Это означает, что у вас нет детей, не дай Бог, а есть родственники второй, третьей категории. В этом случае они являются наследниками вашего имущества. Если у вас вообще никого нет, тогда — государство. Сейчас, пока вы живы и вы являетесь учредителем этой собственности, вы можете полностью ею распоряжаться так, как считаете нужным. Она изменила статус, стала семейной, но порядок её использования определяете вы.
— Очень интересный закон. Он также очень хорошо вписывается в закон о Родовых поместьях.
— Это часть. Мы исходим из того, что Родовые поместья есть один из вариантов формирования семейной собственности. Мы, депутатское объединение «Российский суверенитет», раньше нашим коллегам, друзьям из Курской области, из Белгорода обещали, что проработаем вопрос по Родовым поместьям.
Мы считаем, что он полностью укладывается в понятие укрепления суверенитета, потому что собственность, особенно в России, особенно семейная, как мы её понимаем, является основой государственного строительства. Но это современная форма тех самых семейных отношений, которые были до революции. Сейчас эта форма называется собственностью, это сегодняшний язык, политический и экономический.
Но суть именно такая — традиционная русская семья с крепким главой семьи, с долгосрочным планированием — опора для государства, опора для армии. Это технология государственного строительства. Вот логика того закона. В неё, конечно, укладываются Родовые поместья.
— Не только укладываются, а они этого и хотели, чтобы иметь собственность на землю, которую нельзя продать.
— Конечно. Но мы считаем — не только на землю. А на недвижимость?
— Это уже более широкие понятия.
— Так мы и подходим — с позиции Гражданского кодекса РФ. Мы считаем, что это должно быть в Гражданском кодексе РФ, а в будущем — закреплено в Конституции РФ.
— Хороший закон. Интересный.
— Национально ориентированный — вот что самое важное. Его будет сложно принять. Будет борьба, как и по всем остальным законам.
Артём Войтенков.
http://poznavatelnoe.tv/fedorov_zakonoproekt_o_semeynoy_sobstvennosti. | 
