Обстоятельства нашей жизни складываются таким образом, что возникает необходимость поделиться с вами нашим опытом освоения земель с целью создания Родовых поместий. В июльском номере «Родовой Земли» (№ 7(60), 2009 г.) я рассказала о результатах наших последних судов по «земельным» делам. Но дорога к ним была непростой.
Сначала, думаю, надо рассказать о нас: кто мы такие.
Мы — это группа единомышленников разного возраста, разных национальности и гражданства, разного места проживания: от Камчатки до Америки, различного социального положения и вероисповедания, имеющие профессии от циркового артиста до академика.
Объединяет нас идея возрождения на земле Родовых поместий, идея здорового образа жизни, строительства гармоничных отношений друг с другом и с Природой, воспитания счастливого и ответственного поколения, осознанно действующего на благо и процветание Родины, изложенная в серии книг В. Мегре «Звенящие кедры России».
На сегодняшний день в нашем проекте создания поселения Родовых поместий Родное участвует около 300 семей. Поселение имеет несколько площадок с разными названиями.
Наш проект освоения земель начался (стартовал) в 2001 году, когда Татьяна и Анатолий Молчановы, изъездив полстраны в поисках места под поселение Родовых поместий, остановили свой выбор на земле близ деревни Коняево Судогодского района. Проект сразу имел форму инвестиционного, так как земельные паи у бывших колхозников приобретались «вскладчину». Каждый шаг был для нас новым и сопровождался всевозможными трениями с административными структурами, поскольку для них и сами мы, и наши шаги тоже были новыми. И они зачастую сами не знали, как поступить в сложившейся ситуации. Много времени уходило на разъяснения, налаживание деловых и дружественных отношений со всеми: представителями административно-властных структур, различными «узкими» специалистами. Приходилось учиться «на ходу» и геодезии, и архитектуре, строительству дорог, колодцев и т. д., самим «бегать перед трактором», делая геодезическую разметку поля.
Все эти первые действия по межеванию территории, строительству дорог, колодцев, организационные работы проводила маленькая группа энтузиастов-инвесторов, уже проживавших в пределах поля в соседних деревнях: Татьяна и Анатолий Молчановы, Надежда и Александр Зданко, Ирина Волкова, Татьяна и Александр Максимовы. В то время, когда проводились эти работы и земля по решению общего собрания была оформлена на одного из инвесторов — Анатолия Молчанова, формой управления был Совет, который выбирался и утверждался общим собранием инвесторов. Советом руководил председатель. Отношения строились на доверии.
Необходимые специалисты — соседи, приходили в проект постепенно, но всегда своевременно. И сразу же включались в работу на добровольной основе. Архитектор Ирина Волкова своим титаническим трудом сэкономила нам не одну сотню тысяч рублей, занимаясь проектированием поселения. Предприниматели из Белоруссии Надежда и Александр Зданко ценой неимоверных усилий ввели в эксплуатацию электропроект поля. Позже молодые юристы Елена Зданко и Денис Братковский сделали полное юридическое оформление всей цепочки действий по приобретению в собственность участка земли для каждого собственника — участника проекта. Только специалист может по достоинству оценить этот самоотверженный труд. Благодаря этому в августе-сентябре 2006 года на площадке «Родное» практически все инвесторы (59 человек) оформили землю в собственность. Общие земли: дороги, школьное поле и центральное поле, находятся в общей долевой собственности.
Это только некоторые факты, свидетельствующие об энтузиазме и самоотверженности наших соседей.
Один интересный, на мой взгляд, факт. Когда межевание на местности было закончено, то есть архитектурный план поселения с бумаги был перенесён на поле, мы собрались на первое общее собрание, чтобы распределить и закрепить участки. С этой целью каждый собственник должен был найти на поле своё место, почувствовать его и отметить на плане. Каково же было наше удивление, когда по окончании мы узнали, что «накладок», претензий никаких не было, каждый нашел своё место.
Несмотря на то, что процесс оформления земли длился долго, 5 лет, мы регулярно, два раза в год, встречались, сообща обдумывали, как будем строить наши отношения друг с другом, с землёй и т. д. И вот в 2003 году инициативной группой под руководством Сергея Байды были разработаны «Принципы организации экологической деревни Родное», которые впоследствии были утверждены общим собранием. Предвосхищая возможные вопросы, вытекающие естественным образом из текста Принципов, могу сказать, что до настоящего времени они выполняются добровольно всеми собственниками в полном объёме.
К примеру, выполнение п. 3. После передачи земли в собственность на площадке «Родное» форма управления делами в виде Совета была ликвидирована. Вместо этого, согласно п. 3 Принципов, в Родном в разных проектах существуют разные формы управления проектом. В «электрическом проекте», в котором принимают участие не все собственники, в руководство входят: юридический собственник (1 человек, на которого, для удобства, оформлена в собственность вся сеть; заметьте, опять все на доверии!), энергетик, кассир. Работа руководства, по решению собрания, оплачивается. В проекте «хозяйственные дела»: состояние общественных дорог, колодцев, противопожарные и другие насущные хозяйственные вопросы, принимают участие все собственники. Форма управления — дежурство. Это значит, что каждая семья один календарный год выполняет функции Совета, т. е. полностью руководит хозяйственной деятельностью поселения, выполняет руководящие, координирующие, финансовые действия. Через год на очередном собрании происходит передача дежурства следующей семье, с полным отчётом о проделанной работе. В «праздничном» проекте участвует инициативная группа, которая на добровольной основе занимается разработкой сценариев праздников. И т. д.
Начиная с 2004 года, нами предпринимались шаги по легализации поселения. Велись переговоры с администрацией района. По их предложению мы стали оформлять документы на создание самостоятельной административной единицы «поселение Родное» (это по первой площадке). Мы проводили различные экспертизы, составляли необходимый пакет документов (по своей инициативе и за свой счёт, хотя это не входило в наши обязанности).
На основании этих документов 23 августа 2005 года Судогодский районный Совет народных депутатов принял решение № 125/49 «Об установлении проектной черты проектируемого сельского поселения «Родное» и направил пакет документов в администрацию Владимирской области для утверждения и принятия Закона об образовании новой административно-территориальной единицы. В связи с тем, что на разрешение данного вопроса законодательством выделено ограниченное время, а объективных причин, по которым этот вопрос мог быть решён отрицательно, подходящих к нашему случаю, в законодательстве не было, и, принимая во внимание растущую в стране инфляцию, мы на собрании приняли решение — начать строительство на своих участках. С этого времени кроме строительства на собственных участках на личные деньги нами было проведено в общей сложности 16 км дорог с твёрдым покрытием, которые соединили и близлежащие деревни, построено 8 общественных колодцев (помимо индивидуальных), введено в эксплуатацию более 4 км линии электропередачи. Всего в развитие Судогодского района нами вложено теперь уже более 50 миллионов рублей личных сбережений. И эта цифра продолжает расти, так как освоение земель несмотря ни на что продолжается.
Через год, 20.06.2006-го, аналогичные действия были произведены по площадке «Заветное»: Судогодский районный Совет народных депутатов принял Решение № 81/10 «Об установлении проектной черты проектируемого сельского поселения, расположенного между деревнями Климовская и Тимофеевская».
Спустя шесть дней, 26.06.06, указанный пакет документов также был направлен в администрацию Владимирской области для прохождения необходимой процедуры.
Параллельно, пока ещё в тайне от нас, проходили противоположные действия, направленные на разрушение нашей, уже претворяющейся в жизнь мечты. На основании сомнительного заявления якобы жителей окрестных деревень администрацией области была создана межведомственная комиссия во главе с членом Совета по вопросам религиозных и национальных объединений Владимирской области, являющейся специалистом-религиоведом. Впоследствии из допросов в судебном заседании стало известно, что проверка эта проводилась необъективно. Комиссией были опрошены случайные люди в районе озера и местные жители возле магазина (без установления личностей), всего 8 человек, и это при том, что в это же самое время на полях уже проживало постоянно большое количество людей, а всего в проекте участвовало около 300 семей! На этом основании было сделано заключение, что поселяющиеся здесь люди объединены в религиозную организацию: «так называемое экологическое поселение», которая обладает признаками деструктивного культа. При этом, как опять-таки выяснилось в судебном заседании, свои определения специалисты-религиоведы основывали не на существующих федеральных законах, в которых чётко перечислены признаки религиозного объединения (ст. 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»), а на «научных» трудах других специалистов-религиоведов.
По итогам заседания 22.09.2006 года Советом было принято решение в форме Рекомендаций, в котором нас, собственников земель, и остальных инвесторов проекта огульно поставили в один ряд с сектой «Свидетели Иеговы», причислив к объединениям, провоцирующим отдельные очаги социальной напряжённости в районе. В этих Рекомендациях, имеющих характер распоряжения, приказа (что установлено проведённым по нашей инициативе лексико-морфологическим исследованием текста — резолютивную часть документа предлагаю для обозрения) содержится 10 пунктов, адресованных властным структурам района и области (прилагаю документ, стр. 7). В одном из них районному Совету народных депутатов предписывается отменить Решение № 125/49, в другом — администрации Судогодского района — обратить особое внимание на целесообразность перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений с целью создания административно-территориальных единиц «Родное», «Солнечное», «Ладное», «Заветное», «Созвездие Мечты» и т. д.
После этого в средствах массовой информации регулярно стали появляться статьи, порочащие честь и достоинство упомянутых выше собственников и инвесторов земель и формирующие негативный образ поселенцев у местного населения, что стало сказываться отрицательно, прежде всего, на взаимоотношениях детей в школе. В обиходе стало обычным применять к поселенцам слово «сектанты».
В течение октября 2006 года наиболее заселённую площадку «Родное» посетили многочисленные комиссии различных властных структур. При этом они допускали несанкционированное вторжение на частные территории, несанкционированное фотографирование объектов на частных территориях.
В школе проводились психологические тестирования и другие обследования выборочно только наших детей на предмет их социальной адаптации (это при том, что в Ильинской средней школе учится всего чуть больше 60 детей, из них более 10 — с наших полей). Все действия с «сектантскими» детьми происходили на виду у остальных.
16.11.2006 года мы вынуждены были обратиться к Президенту РФ с просьбой разобраться с законностью действий чиновников и восстановить наши нарушенные права и свободы. Наше обращение для исполнения было отправлено по нижестоящим инстанциям (вопреки действующему законодательству!), которые нам ответили дежурной отпиской.
21.11.2006 года Судогодский районный Совет народных депутатов принял Решение № 141/14 об отмене ранее принятых Решений №№ 125/49 (через 1 год и 3 месяца!) и 81/10 (через 5 месяцев!) — об установлении границ новых административно-территориальных единиц («Родное» и «Ладное»).
16.12.2006 года глава Судогодской администрации обратился в Судогодский районный суд с иском о сносе самовольных построек нескольких собственников на площадке «Родное» — выборочно: Волковой И. В., Педан А. Н., Субач С. И., Кульковой Л. Д.
22.01.2007 года после отказа в иске по причине отсутствия досудебной процедуры глава Судогодской администрации вынес Предписание о сносе самовольных построек тем же собственникам с указанием срока сноса — 22 марта 2007 года, а меньше чем через месяц, 20.02., — персональные распоряжения пофамильно на каждого выше перечисленного собственника земли о проверке целевого использования земли в срок до 12 марта 2007 года.
Эта проверка закончилась 27 марта 2007 года вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В связи со сложившимися обстоятельствами мы вынуждены были обратиться в суд.
Продолжение следует.
Людмила Педан. Владимирская область, РП Родное.
anpedan@gmail.com |