17 апреля в Общественной палате Российской Федерации в Москве прошёл «круглый стол» «Альтернативные сельские поселения в России. Проблемы и перспективы развития». Его организаторами выступили представители комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, качеству жизни и трудовым отношениям, российская исследовательская организация «Циркон» и оргкомитет от Родной партии.
Основные темы докладов:
1. Экономика и формы самоуправления в альтернативных сельских поселениях;
2. Местное самоуправление в сельских поселениях; взаимодействие с местными органами власти и государственными ведомствами;
3. Правовая база для инициирования и развития альтернативных сельских поселений;
4. Объединяющие культурные ценности для создания и развития альтернативных сельских поселений.
Представляем доклад Фёдора Лазутина (поселение Ковчег) «Вопросы экономики, организации и управления в альтернативных поселениях».
«Сейчас проявился интерес государства к теме альтернативных поселений, и наша задача — направить этот интерес в конструктивное русло взаимовыгодного сотрудничества. Предпосылки к этому есть. С одной стороны, есть люди, которые хотят выехать из города и выстраивать на природе альтернативную реальность, отрабатывать различные методы хозяйствования, более дружественные по отношению к природе и человеку. С другой стороны, есть государство, которое заинтересовано в заселении не только городов, но и сельских территорий. Поэтому тут есть предмет для взаимодействия. Наше конструктивное взаимодействие с органами власти больше зависит от нас — представителей поселений, чем от государства. Нам нужно решить такой вопрос: чем мы можем быть полезны государству? Если мы этот вопрос решим, то взаимодействие наладится.
Сейчас ситуация не совсем такая. На данный момент, общаясь с чиновниками, мы пока что просим или требуем землю, оформление, дороги, электричество. И мы совершенно правильно это делаем, потому что мы имеем на это право, потому что власть она для того и создана, чтобы заниматься оформлением и предоставлением земли и коммуникаций. Но следующий вопрос, который мы должны задавать, общаясь с главой района или представителем власти, — а чем можем мы вам быть полезны? И я больше чем уверен, что этот вопрос поднимается очень редко. И я поделюсь своим видением, чем мы — альтернативные поселения, — я имею в виду всех: это и поместья, и другие формы организованного исхода из города, — можем быть полезны органам власти.
Здесь нужно отдавать себе отчёт, что если мы будем рассматривать современный взгляд на экономику, развитие государства, то мы (наше движение), в общем-то, не очень интересны. Потому что современный взгляд на развитие экономики — это наращивание потребления, это больше строить заводов, больше добывать полезных ископаемых. Ну, и наилучший член общества — это тот, который зарабатывает деньги, покупает товары. Купил, попользовался, выбросил. Именно эти постоянные покупки и выбрасывания разогревают и поддерживают экономику. Человек с экологическим мышлением, он поступает по-другому: он реже ходит в магазины; приходя в магазин и выбирая товар, думает, какой экослед он оставит, насколько надёжная вещь, — а может, я передам её своим детям и внукам? А может быть, я вообще не буду её покупать, а сделаю её сам. То есть этот подход идёт в разрез с современным взглядом на экономику.
Но, с другой стороны, все мы с вами понимаем, что эта современная форма развития цивилизации, такое общество потребления — оно не может существовать долго. Я думаю, что кризис неизбежен, и свидетелями этого кризиса будут не только наши дети, внуки, но и мы сами. Как бы мы ни закрывали глаза, — всё равно это будет. Я думаю, что некоторые самые дальновидные, думающие представители органов власти тоже это понимают. И, осознавая эту неизбежность, нужно готовиться к переходу, и нужно готовиться к тому, чтобы он был с наименьшими катастрофическими последствиями. Поэтому на повестке дня уже стоит вопрос о создании неких экотехнопарков, где будут отрабатываться технологии, которые будут востребованы в постиндустриальную, посткризисную эпоху. Это некие базы, в которых будут обкатываться, накапливаться, исследоваться природосберегающие, энергосберегающие технологии. И вот здесь как раз я вижу роль наших альтернативных поселений, потому что мы можем стать и должны стать этими экотехнопарками. Это означает, что в экопоселениях, родовых поселениях, в любых формах организованного исхода из города мы должны учиться строить экологичное жильё — дешёвое, энергоэффективное, природосберегающее, тёплое. Создавать бригады, которые смогут строить такие дома в других поселениях, коттеджных посёлках, прилегающих деревнях, проводить образовательные программы на эту тему. Наша роль в том заключается, чтобы возрождать экологические технологии земледелия, природосберегающего ведения хозяйствования.
Другая миссия, сопряжённая с этой, — создание банков семян районированных культурных растений, так как эти семена катастрофически исчезают. На данный момент, есть такие цифры, в 10 раз обеднело количество сортов культурных растений, районированных в разных местностях. Рекреация, культурный центр, возрождение народных ремёсел, просветительская задача, мини-производства. Вот это всё — миссия наших альтернативных поселений. Вокруг этого автоматически строится экономика — строительство, семинары, экологически чистая продукция.
Для создания этих экотехнопарков недостаточно развита законодательная база, нужно восстанавливать не так давно отменённое безсрочное пользование землёй с правом наследования. Кроме того, должна быть создана некая структура, которая следит за ответственностью пользования землёй, т. е. само правление в поселении следит за использованием земли отдельными участниками поселения, а государство следит за использованием земли всем поселением. Такие механизмы. Нужно давать больше возможностей для самоуправления, чтобы люди, обустраиваясь на данном месте, могли вводить совершенно конкретные правила проживания, пользования этой территорией. Запрет на пестициды, ну и так далее. Сейчас, если человек — собственник земли, то он может делать всё что угодно. Поэтому с законодательной базой нужно работать, чтобы такие площадки возникали, и те, которые уже есть, — развивались.
Ну и следующий вопрос — социальный. Он сложный — как сделать так, чтобы люди, которые уехали на землю, эффективно решали эти задачи, снизить социальные напряжённости, потому что в сельской местности жизнь совсем другая. Испокон веков люди жили сельской общиной, где люди помогают друг другу, решают конфликты, задачи вместе. Эта задача касается уже самих участников поселений, внутренняя задача. Ну и взгляд у меня оптимистичный, так как в существующих поселениях это всё уже начинает появляться».
По итогам «круглого стола» были предложены дальнейшие формы совместного сотрудничества посредством Интернетресурсов и подготовлено письмо с предложением о сотрудничестве Президенту РФ В. В. Путину. |